当天晚上，孙建平在自己的县长办公室里，面对着桌上那三份厚厚的英文协议，脸色青一阵白一阵。
他翻到第十七条第三款，上面密密麻麻的英文法律条文他看不太懂，但旁边的中文翻译件写得清清楚楚：项目管理架构的任何实质性变更，须经投资方书面同意，否则投资方有权单方面启动国际商事仲裁程序，并要求违约方承担不低于投资总额百分之五的违约金。
百分之五。
十四亿的百分之五，是七千万。
孙建平的额头上渗出了细密的汗珠。他颤抖着拿起桌上的电话，拨给了萧江市长郭文强。
“郭市长，关于新城协调领导小组的事，我觉得……可能需要缓一缓。”
电话那头沉默了好一会儿。
“孙建平，你是堂堂一个县长，连齐学斌一个副县长都拿不住？”郭文强的声音冰冷刺骨。
“不是拿不住，是有国际协议卡着。如果触发仲裁，这个责任……”
“行了。”郭文强打断了他，语气里满是未尽的怒意，“你先不要轻举妄动。这件事，我另有安排。”
挂了电话，孙建平瘫坐在椅子上。
他来清河小半年了，终于彻底明白了一件事。
在这个县里，齐学斌不仅掌握着权力，更掌握着人心。而在这两样东西面前，他这个空降的县长，什么都不是。
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