员，“利息低，固然好。但官府放贷，总要有抵押，有担保吧？贫苦农户，家徒四壁，拿什么抵押？还不是田契、房契，甚或妻女？这与以往有何不同？只不过债主从你家，换成了官府罢了。再者，借贷手续，总需胥吏经办。胥吏奔走辛苦，得些‘润笔’、‘脚钱’，也是常情。农户愚钝，不识字，不懂契约，若‘自愿’多画个押，多摁个手印，借一还二，变成借一还三，那也是他们‘心甘情愿’。朝廷难道还能一一核对？” 他语气平淡，却将地方胥吏与豪强勾结，利用信息不对称、程序繁琐等手段盘剥农户，甚至将官贷异化为新的高利贷的途径，描绘得冰冷而清晰。
“还有，”他补充道，“官府钱粮有限，僧多粥少。哪些人能借到，哪些人借不到，先借给谁，后借给谁，这里面……难道没有个亲疏远近，人情世故？那些与官府亲近、与乡绅和睦的农户，总该优先些吧？那些平日不驯服、好告状的刁顽之徒，缓一缓，审一审，也是应有之义。 时 间 不 等 人， 等 官 府 审 核 完 毕， 怕 是 田 里 的 庄 稼 都 误 了 农 时。 到时候，他们是等着饿死，还是来求你们这些老主顾呢？”
书房内响起几声压抑的低笑，先前凝重的气氛为之一松。太尉不愧是太尉，轻描淡写间，便指出了无数种让新政“走样”、“变味”、“落实难”的法子。阳奉阴违，上下其手，拖字诀，糊涂账……这些千百年来地方官吏应付朝廷政策的“智慧”，足以让任何看似完美的条文，在实行中大打折扣，甚至适得其反。
“不过，”长孙无忌话锋又是一转，语气严肃起来，“ 切 记， 不 可 明 目 张 胆 对 抗 朝 廷 政 令， 更 不 可 落 人 口 实。 一切都要‘依制而行’、‘体恤民情’、‘因地制宜’。若有人问起，便是州县尽力而为，然地方实情复杂，非一纸公文可概，需徐徐图之。若有御史查访，更要小心应付，该诉的苦要诉，该表的功要表。记住， 我 们 不 是 反 对 新 政， 而 是 忧 心 新 政 操 之 过 急， 反 生 扰 民 之 弊。 这 是 为 朝 廷 分 忧， 为 地 方 着 想。**”
“父亲高见！”长孙冲等人心悦诚服，纷纷领命。他们知道，一场无声的战役，已经在地方州县打响。新政的条文将贴在城门口，而真正的较量，则在田间地头，在县衙户房，在乡绅的客厅，在胥吏的笔尖。
几乎同时，长安其他坊邸，类似的密议也在进行。
太原王
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