他想到更多的是这位新上任的三司使韩绛，这个曾经当过颍王赵顼地老师，自身家族背景深厚的家伙，他可能会促使王安石尽快的走上大宋高层统治阶层的政治舞台，就凭韩绛的那句“这都是王安石的高论”，再加上王安石“负天下三十年”的盛名，就足以让王安石在政治上短期内就能够进入统治高层。并且占据绝对有利地位。
“好在这个时候还是自己的老丈人当皇帝，要是换做自己地大舅哥赵顼来当政，那可真是很难料了。”王静辉心中现在正为自己碰巧延长英宗赵曙的生命而感到侥幸了。
王静辉这次没有太多的考虑，便挥笔写下了实行在局部地区免役法的奏章，当然在奏章中这个“局部地区”自然是明里暗里指向了他的楚州，他相信老丈人赵曙会同意的。只有他更有把握实行这样地试点，成功的把握更大些。
这份奏章基本上还是遵循了历史上王安石的免役法基本的要点：（一）将全国的人口按户分成上户五等，中户分三等，下户分两等，原来衙前等各种职役，民户不再自己服役，改为想官府交钱，由官府雇人来服役。乡村中四等以下户不交钱，城市中六等以下户不交钱，这些收上来的钱随夏秋两税一起缴纳，成为免役钱。（二），各路、州、县当地吏役事务繁简，自定额数，供当地使用，但要留下两成由各地存留备用。（三）原来不负担差役的寺观、道观、官户等，也要按定额的半数交纳免役钱，但名字改为“助役钱”。
不过王静辉在奏章中也详细的做了说明，对于雇佣差役如果使用旧人的话也可以，不过以前死民户无偿服役，现在交了免役钱后就不见得服役了，缺额要优先从厢军中解决，以达到进一步无声无息的裁减厢军的目的。而且根据历史上王安石推行免役法的效果来看，免役钱和助役钱加在一起肯定会超过雇佣人来服役的成本，这也是给朝廷创造了一份税收。如果在实行中看到效果不错，可以进一步削减下户和中下户的免役钱。
对于原来不承担服役的道观和寺院要缴纳助役钱，王静辉直接将从商务印书馆那里得到的辽国现在寺院香火鼎盛的情况写了一道策论附在奏章背后。在策论中他也指出：辽国必会因为这些寺院严重拖垮其国家实力，甚至这些寺院每年所花的费用可以跟大宋现在三大弊政有得一拼。文中非常明确的指出：尽管佛教和道教在大宋也很兴盛，但寺院道观这些非社会财富创造的单位每年要接受多少达官贵人的捐赠？又有多少良田供养他们？这样只投入不产出显然是会危害到国家的财政的！如果不加以打击和控制，
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