和鲁肃商量了一番，留下鲁肃和一半的舰船，驻守朱崖洲和珠江口，甘宁则率大军返回胶州湾。
至此，整个九州大陆的沿海地区全部在汉军的海军掌握之中，大汉帝国的商人垄断了中原地区对海外各国的进出口贸易，利润丰厚，上缴的税收也是极高，吕布也算得到了高额回报。
商人的远洋货船也越造越大，也相应的带动了大汉沿海地区的造船业的发达，并且培养了数量众多的水手。
已经有那胆子大的商人开始探索通往贵霜帝国和安息帝国的航线，他们在扶南王国已经见到了从海路上来的印度商人、安息商人。
大汉各地的官府，按照中央的政令，开始试行九品中正制，推荐和选拔品行兼优的人才，推荐优秀人才的郡县，还会得到伯乐奖，以及优惠的政策，并且会计算到他们的业绩之中。
郡县中的地方官们再也不像以前那样，埋没人才，唯利是图，而是踊跃推荐，大力提拔。
中央政府专门成立了人事部，从户部之中独立了出来，专门负责考核全国文职官员的升迁和举荐。
现在大汉帝国最大的豪族和财阀都是吕布、高顺、贾诩、沮授他们这样的新兴豪族，所有的豪族和财阀都是依靠吕布和他的并州军事集团才走到今天的。
他们本身就是这个新的政权的统治者和既得利益者，以及最大的支持者，所以由他们颁布的法令，自然是由上而下，得到了良好的贯彻执行，丝毫没有打折扣。
所有的反对者都早已经被清扫一空，无论是国防军还是中央政府都有大量的寒门子弟、是从底层人士一点点奋斗上来的，所以他们更是拥护支持九品中正制。
还有一项被吕布列为重点工作内容的就是交通，吕布甚至单独在中央政府当中设立了交通部，负责在全国范围内修筑高品级的公路，是的，所有的驿道、官道都统一命名为公路。
并且都在向高品质的沥青混凝土路面看齐，而且有炸药的出现，开山已经不是什么难事了。
而且公路所至，护路养路的队伍就会随之开进，也给闭塞的地区带来了文明的曙光，得到开发的机会。
可以把偏远地区的特产和矿藏送到发达地区，然后带回丰厚的收入和紧缺的生活用品。
无论是人员还是物资的流通都大大加强，各种成本也都相应降低。
而且投资修路会得到长久而丰厚的回报，利国利民，百利无一害。
第三件被吕布列为头等大事的新朝新政就是大
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