户，也能到镇朔堡落脚的话，积聚二三十万人，也不是没有可能的。以黑山营周围的三百万亩田地，是完全可以容纳大量人口的。
要吸引这些逃亡的军户，唯一的措施，就是既往不咎，赦免他们的逃亡罪责。无论他们是从哪里逃亡来的，又逃亡了多久，只要来到镇朔堡的地盘，都将获得合法的身份，可以重新开始。至于其他的优惠措施，反而不需要很多。这些军户，能够有一个安全的地方落脚，已经是感激不尽了。
当然，这样做，徐兴夏肯定会承受压力。别的卫所，不可能放任这样的收留行为。军户都跑到你镇朔堡来了，我们卫所怎么办啊？你还纵容收留他们，这不是鼓励他们积极逃亡吗？有镇朔堡存在，就算是没有地方跑的军户，也会想办法逃到这里来啊！可想而知，他们一定会施加压力，甚至是派人前来，要求徐兴夏将那些军户还给他们。如果他们得不到满意的答复，肯定会向上头告状的。
（未完待续）
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