王传胪面前。
新襄的总督体制下，总督是地方上的长官，但真正由总督直接管辖的，只有民政，军务和法务，总督只是有监督过问的权力，实际上则掌握在军备官和法务官手中。即使是总督中权力最大的将岸，他也不能直接干涉到军队的训练、人事安排，唯有战时按照俞国振的授权，才有临时的决策权——指挥权却仍然在军务官手中。基隆同样如此，在郑家被消灭之后，基隆完全处在新襄海军的保护之下，因此军备相对要简单些，被任命为军备长的，也只是虎卫中的营正丁毅。
“南海伯的意思你们应该都明白吧。”在二人都看完俞国振的命令之后，王传胪叹了口气：“我的志向，始终是搞实学研究，南海伯赶鸭子上架，让我来当基隆总督，我原以为是个闲差，不曾想他却在这里等着我。看他的意思，分明是要将此次黄泛区的移民，大半安置到大员岛来。我记得大清河所经府县人口总共加起来有六百万之众，这么多人……便是只有其中十分之一要转移，也就是六十万！”
听到“六十万”这个数字，丁毅与谷荪也都露出为难的神情。
“我倒是有个想法，还没有报告给南海伯，咱们三个先探讨一下，成熟之后再报过去。崇祯十二年起，南海伯在昌化进行的试验，你们都看了相关报告吧？我想何不干脆就在大员岛择地设县，按照当初昌化的模式，每县派五百人的工作组……”
丁毅与谷荪都聚精会神地听着王传胪的话，只听了个开头，两人心中暗暗服气，无怪乎虽然王传胪并不是新襄自己体系培养出来的人，俞国振还是任命他为基隆总督，原本极为麻烦的移民安置工作，转眼之间，便被他安排妥当了。(未完待续)
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