袁自立，和在宣施县的模式一样。周大海、徐忠慧负责协助秦家，迅速完成确定施工队伍的工作。
11月17日上午，袁自立主持的在香格里拉酒店召开的文山县县委常委会所决定的内容，会后，各自行动，周大海、徐忠慧带着工作人员，与秦家人一起，先到宣施县建材批发市场，考察那里的建设经验，马如奎带着工作人员，到淮扬市，这么大规模的贷款，县级银行是不能决定的，剩余的人，全部回文山县。
田斌还没有体会到喜悦，麻烦就来了。
水泥厂的工人知道合同签订了，水泥厂将有2.5亿元的投资，厂里的工人如同过年，自发买鞭炮庆贺，可是，接下来的消息，让他们受不了，水泥厂要改制，要打破铁饭碗，所有职工不再是国家正式工人，今后一律实行招聘制。退休职工不在水泥厂领工资，到劳动局领工资了。很快，厂里的职工推举了代表，要求和县委、县政府的领导座谈，不能打破他们的铁饭碗。
周义海带领审计局的人，进驻水泥厂，开始审计所有账目，清产核资工作进展顺利，干部职工高度支持，甚至有职工主动给审计组的人送饭。
贷款的工作非常顺利，出乎了马如奎的预料，淮扬市工商银行行长、副行长亲自出面，文山县水泥厂的事情，他们都知道了，这笔贷款，明显是赚钱的事情，马如奎的意见，贷款只需要一年，一年以后，文山县政府负责连本带息一并归还，行长、副行长不乐意了，眼看着一个金娃娃在眼前，贷款一年，怎么心甘，马如奎被银行的领导灌得晕乎乎的，只好给袁自立打电话，袁自立思考了一会，今后文山县的发展，离不开银行的支持，于是授权马如奎自行负责，不过，期限不能超过10年，没有办法，谁都知道这是好事情，都想着分一杯羹。马如奎表态，贷款5年，以后看情况，行长、副行长高兴极了，马上催促办手续，生怕马如奎改变主意了，离开了工商银行，马如奎通过秘书才知道，市农业银行、建设银行知道消息后，满世界找他，都想给文山县贷款。
征地工作波澜不惊，文山县的地价不高，县委常委会研究决定，按照本地物价水平，每亩补偿6000元，征地1200亩，需要700多万元，还有房屋搬迁工作。
时间太紧了，邱永金和张东涛下了狠心，县直部门抽调的人员，浩浩荡荡到了水泥厂，水泥厂所在的杜家村，村里的干部没有说话的机会，必须执行县委的决定，张东涛调集了大量的公安干警，凡是有闹事的，先是做工作，不听劝的，就地采取措施，非常
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