流民百姓的粮食问题。
刘凡拓境不少，可以在强阴北部大片广袤之地建县立乡。
百姓从屯田耕种到有收成，需要大半年时间，刘凡最起码要解决这些百姓大半年的粮食问题。
能力越大，责任就越大。
……
五原郡，临河县。
河套，自古兵家必争之地。
这个地方，只要有强大的骑兵实力，就能将它收入囊中。没有实力，只能拱手相让。
河套被大汉据数百年，自檀石槐之后，五原、朔方、云中、定襄地方政治机构朝不保夕，然后慢慢废置。关隘全部弃守，大汉的军队也慢慢撤出这四郡。
三百年来，五原等四郡定居的百姓有多少？世家贵族有多少？不可计量！
大部分大汉百姓逃出汉境，当鲜卑、匈奴马蹄彻底停留在河套地区之后。大汉的子民再难逃出去。
他们一部分被匈奴、鲜卑抓去做奴隶。
一部分成为流民，在河套地区一边从事农业生产，一边抵挡随时可能到来的胡人骑兵。
千里河套之地，很少能看到耕种的庄稼。
朝廷与这里的联系彻底断绝，就算想收复，也心有余而力不足。
黄河两岸，一座座千疮百孔的城池，废弃不能用。
只有个别世家利用坚固的坞堡，勉强抵挡胡骑的侵犯。
河阴县，在黄河以南，东边是临沃，西边是宜梁。
史阿率领着一百名骑兵出现河阴。这百名骑兵都是一人双马。
这一百骑，人人披挂白色的明光甲。是“间军”之中最精锐的斥候队伍。
刘凡将其命名为“苍云”，仅一百人，由史阿带领。并为他们优先配备明光甲。
斥候，是军中最危险、最重要的队伍，很容易丧命，因此，斥候大部分都是军中最精锐的士兵构成。
这一百斥候是从骠骑军中精挑细选而出。
个个剑法高超，擅长马站，步站。马射，步射。
他们人人拿铁胎硬弓，每个人的箭囊中都有上百支箭。负长剑，持长矛。
苍云之动，不为天开，不为雷动，不为霜停。
刘凡花大代价武装这一支斥候，对他们下达的命令也相当艰巨。
待关羽、黄忠将新军招募完毕。刘凡就会率领精锐骑兵，精锐步兵进攻定襄。从东往西推进，直推到朔方为止。
谋定而后动。收复定襄、云中
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