而航母是主动攻击的一方，而战场被动的一方最有效的办法也就只能是积极防御，而防御是永远无法抵消进攻的，因此岸基航空兵就只能被动挨打。
三是岛屿地地理局限性。在西太平洋与西南太平洋上确实有很多岛屿，而且其中部分岛屿适合建立机场。部署岸基航空兵。可是在广袤的太平洋上，绝大部分海域是没有合适部署航空兵的岛屿的，因此岸基航空兵的作战就受到了极大的限制。这种地理因素的限制又是无法改变的。因此这也决定了岸基航空兵有限的使用范围。
正是这三点因素最终决定岸基航空兵只是战场上的配角，而绝不是主角。夺取制海权地关键性力量仍然是舰队，以往是战列舰队，而现在是航母舰队而已。交战双方也都很快的意识到了这一点，因此才拼了命的建造大量的航母，而不是拼了命的修建大量的岛屿机场。同时，数次大规模航母之间的决战也都是为了争夺制海权，为了摧毁对方的舰队。
从这个角度上来看，舰队的地位是没有任何兵力或者兵种可以取代地。
这是从理论的层面上进行的分析，而在实战方面。舰队通过突然袭击摧毁敌人设在岛屿上的机场，从而夺取制空权，并进一步夺取制海权，就是具体的表现了。
在谈仁皓的这一系列进攻安排中，摧毁马基拉岛与伦内尔岛上的美军机场只是战役的一小部分，而他最终的目的是要用两艘航母组成的特混舰队去炸掉美军在所罗门海南部与西南部那些岛屿上的机场，为陆战队与炮击舰队前往莫尔兹比港打开通道。这个打击任务就自然的落在了第二特混舰队与第四特混舰队的身上了。
两支特混舰队在十二日下午在新不列颠岛与新几内亚岛之间的海峡会合，并且在当天傍晚的时候进入了所罗门海。整个夜晚，舰队都在向南航行。而两支特混舰队指挥权也落在了雷少卿的手里。黄晓天则负责航空作战方面的安排。
对于这个编制，黄晓天是没有任何意见的，雷少卿是他的老上司了，他还是郝东觉手下的一员普通参谋的时候，雷少卿就是他的参谋长，而黄晓天本来就是从第二特混舰队航空参谋长的位置调到第四特混舰队去的，雷少卿一直就是他的直接上级。因此，在两支舰队会合之后，黄晓天就直接提出由雷少卿进行总体指挥。雷少卿也很清楚黄晓天在航空作战方面的才华，所以他就“委托”黄晓天统一安排航空作战行动。
实际上，当时两支特混舰队就是两支航母战斗群而已。两艘航母上各有三个中队的作战飞机，另外“贝尔湖”号航
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