三年战乱，北方地区民生凋敝。正如靖难之役后“淮以北鞠为茂草”，山东、北平、河南等地的农田大量荒芜，大批农民流离失所。凰武五年四月，朱雄英着手恢复民生，下旨蠲免赋税：山东、北平、河南遭受战祸的州县，无法耕种的百姓免去三年差税；未受兵祸的地区，与直隶凤阳、淮安、徐州、滁州、扬州一同蠲免秋夏税粮；其余直隶府州、山西、陕西、浙江、福建、江西、湖广、两广、四川、云南等地，蠲免一半税粮。对于山东、北平、淮南北地区的流民，他下令让他们各还原籍复业，所需的种子、牛具由官府给付。
同年六月，朱雄英召见户部官员，语重心长地说：“老百姓背井离乡，实属无奈。那些已经复业的，地方官要厚加抚恤；尚未复业的，要悉心招抚。新垦的田地，停征赋税。”他还特地颁布诏令，各地不得对逃徙的百姓治罪。
不久后，他得知有些地方官向复业的流民追征累年拖欠的粮刍，顿时怒不可遏，对户部官员说：“农民不得已才逃亡，如今复业，田地荒芜，农具种子皆无着落，官府理应周恤。若还要追征拖欠的粮刍，穷民怎能存活？自今日起，逃民复业者，积年所负粮刍，一律蠲免。”
这一系列开明的政策，如同春雨般滋润着干涸的土地。大批流民纷纷回到田间，开垦荒地，残破的农业生产迅速得到恢复。
江南、山西等地人多地少的问题，也通过移民垦荒得到了缓解。在朱雄英的治理下，大奉朝逐渐从战争的创伤中走出，重现“圣凰之治”的繁荣景象。
凰武五年七月，流火炙烤着大奉王朝的广袤疆土，也点燃了皇帝马雄英整饬吏治、体恤民生的决心。这位登基五年的帝王，深知“民为邦本，本固邦宁”的道理，对地方官吏的履职要求严苛到了近乎苛刻的地步。在一次朝会上，他面对满朝文武，掷地有声地宣告：“凡地方守牧、令长，务必躬身阡陌，亲察民情，民间疾苦，无论巨细，须随时奏报朝廷，不得有半分隐瞒。”
为了确保政令落地，马雄英将入朝觐见的五百余名地方官吏召集到奉天殿。殿内烛火通明，映照着官吏们忐忑的脸庞。皇帝端坐龙椅，目光如炬：“尔等各自陈述辖内民情，凡民生利弊、百姓忧乐，皆可直言。朕在此立誓：不言者，以失职论罪；言有不当者，绝不追究。”此言一出，殿内气氛顿时凝重起来，官吏们或蹙眉沉思，或奋笔疾书，将平日里所见所闻的旱涝灾情、苛捐杂税、豪强欺压等诸事一一具陈。
此次觐见之后，马雄英意犹未尽，随即颁布谕旨传至户部
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